重點抓好以下九個方面的任務：
一、深刻推進“366”工程，促進經濟高質量發展
著力深化供給側結構性改造。重點在“破”“立”“降”高低工夫，不斷夯實產業強市基礎。鼎力廢除無效供給，加年夜七年夜傳統低效行業加入和整治晉陞力度，對產值低、能耗高、淨化重的企業依法依規裁減，印染、電鍍企業實施進園治理，陶瓷行業實施綜合管理和全流程監管，周全完成國有“僵尸企業”出清重組。加鼎力度攙扶現有企業做年夜做強，周全落實國家和省市降本錢扶實體政策，實施“一企一策”，健全中小微企業服務體系，著力幫助企業解決融資難、融資貴等問題，及時跟蹤協調解決企業增資擴產、技術改革等過程中碰到的用地、用工等瓶頸問題，攙扶一批龍頭骨干企業向50億、100億規模發展壯年夜。實施新一輪工業企業技術改革三年行動計劃，年內引導200家規上工業企業開展技術改革。支撐建筑資料、金屬制品等傳統優勢產業轉型升級。
著力振興實體經濟。必須咬定青山不放松，全力抓好“366”工程。抓出“工業園區建設年”新成效。進一個奧迪零件步驟解決園區建設地盤、資金等要素保證問題，確保新開發及盤活用地1.5萬畝以上，完成200萬平方米工業通用廠房建設任務，此中科技孵化器廠房80萬平方米。實現園區規上工業增添值增長10%。加速推動20萬平方米的肇慶新區孵化創新園項目建設，為創新型企業進駐供給發展空間。東南板塊重點抓好低效園區整改轉化和“騰籠換鳥”，逐漸構成以產業湊集為基礎的園區發展格式。開創“招商引資年”新局勢。瞄準深圳、北京等重點區域精準招商，著力引進數字經濟等新產業新業態。做年夜做強招商平臺，積極構建“當局+商協會”“當局+科研機構”等聯合招商形式，進一個步驟發揮中國環保上市公司峰會和中國平易近商理事會年會的感化，推動招商引資向招商引資與選商引智并舉轉變。樹立年夜項目投資者“綠卡”軌制。力爭引進投資超百億項目3個，超10億項目15個。邁出“項目落地年”新程序。實行重點項目“首席服務官”、“會商”和“督報”軌制，對簽約投資5億元以上產業項目和1億元以上工業項目所有的實施市、縣領導掛點，著力解決項目落地的地盤保證、項目審批和要素協調等問題，切實進步項目資金到位率、動工率和投產率。在每個縣（市、區）年頭召開項目落地現場會，年中召開專題招商會，年末召開經濟督導剖析會。周全落實工業優先用地，著力推動中電科肇慶產業園、新興際華華南“平安谷”等龍頭項目動工建設，力爭新動力汽車、先進裝備制造、節能環保三年夜產業產值分別達到370億元、530億元、350億元。新增年主營業務支出超億元工業企業130家擺佈、規上工業企業150家。
著力釋放消費潛力。依托京東等電商龍頭企業構建聰明物流體Porsche零件系，著力培養中高端消費、共享經濟等內需增長點。高標準推進全域游玩示范市建設，全力推動星湖景區汽車零件貿易商創5A，辦好肇慶國際馬拉松賽、粵港澳游玩美食節等brand活動，加速建設華僑城卡樂文明游BMW零件玩科技產業小鎮等項目，有用安慰經濟持續向好。樹立多主體供給、多渠道保證、租購并舉住房軌制，構建住房租賃信息平臺，公道調控庫存，促進房地產市場安康發汽車機油芯展。
著力防范化解金融風險。堅持“善用是才能、管控是責任、增值是程度、能還是底線”，加強重點領域風險防控，持續發揮金融撬動感化，用發展結果來增強防范和化解風險的才能和底氣，緊緊守住不發生系統性區域性金融風險的底線。成立產業投資基金，建設社會征信和金融服務一體化系統，完成肇慶農商銀行組建任務，引進發展金融機構6家以上，新增上市（掛牌）企業8家，金融業增添值增長10%以上。整合當局性資產，優化組建做實城投、路況、水務、金控、文旅五年夜投融資企業，周全抓好縣級城投企業建設。全年完成100項市重點建設項目年度計劃投資568億元，產業項目投資增長63.7%。
二、深刻推進“1133”工程，加鼎力度培養發展新動能
全力抓好“1133”工程落實。繼續落實培養高新技術企業等“八年夜舉措”，構建政策鏈、資金鏈、產業鏈、創新鏈深度融會的創重生態環境，盡力創建國家創新型城市。高起點規劃建設廣東應用型高級教導基地，加強省市共建肇慶學院，爭取廣東工商職業學院獲批升本，動工建設廣東華商學院，鼎力支撐肇慶醫專擴容升本，加速推進華南農業年夜學珠江學院、廣東工業年夜學華立學院等本科院校落戶建設，爭取再新引進1所高程度理工科年夜學，盡快推動高級教導規模質量上新程度。實施新型研發機構認定和攙扶政策，新型研發機構增添到10家，規上工業企業樹立研發機構占比進步到35%。鼎力推進高新區創新創業科學園、新區科技創新中間和端州創新科技園（市委黨校舊址改建）等載體建設，引進建設年夜學科技園和研討院，力爭高程度科技企業孵化器及眾創空間總量16家，市級高新技術企業總量超過400家。以肇慶新區為依托籌建西江高新區，力爭完成省級高新區申報認定。樹立創新人才“綠卡”軌制，力爭新引育一批高層次人才。
加速肇慶高新區國家自創區建設。高標準參與珠三角國家自創區建設，盡快構成以高新區為焦點區，以端州、鼎湖、高要、四會、新區等5個高新區分園為效能區，粵桂一起配合特別試驗區、廣佛肇（懷集）經濟一起配合區等為拓展區的“1+5+N”國家自創藍寶堅尼零件區建設格式。高起點做好高新區220平方公里擴區調區規劃建設，加速引進并推動與高校共建產業技Audi零件術研討院，力爭勝利申報省級新型研發機構1家，高企總數120家、孵化器面積50萬平方米。加年夜改造力度，推進園區更換新的資料治理和“聰明年夜旺”建設，抓好年夜部制行政治理體制改造。力爭綜合實力進進國家級高新區前90名。
打造肇慶科技創新產業帶。充足應用粵港澳年夜灣區和廣深科技創新走廊建設機遇，以高新區、新區和正在謀劃的空港經濟區為焦點，實施連片發展，主動對接先進地區創新要素外溢轉移，積極構建“北京、廣深孵化—肇慶加快、肇慶落地”的創新產業鏈，打造粵港澳年夜灣區科技產業創新主要承載地。扎實推進國家知識產權示范城市培養建設，爭創國家科技結果轉移轉化示范區。
三、深刻推進新區突起府城復興，加速建設高品質新都會
高標準統籌推進新都會建設。安身肇慶山湖城江生態城市特質，堅持生態優先、綠色發展，重視展現濃厚歷史文明底蘊，盡力把肇慶建設成為依山環湖擁江的山川之城、歷史名城、聰明新城。推動“一江兩岸五區”同規同建同管，促進高要與端州、鼎湖與新區加速融會發展，引導農業生齒向城闤闠聚，構成超百萬生齒城市發展格式。做好環星湖周邊、東進年夜道沿線、北嶺山麓和一江兩岸的設計，把持好城區建筑高度、密度、風貌、容積率，抓好端州年夜沖片區、高要江濱新城等連片開發建設，著利巴肇慶建設成為宜居宜業宜游新都會。
全力聚焦新區突起“一起做會更快。”藍玉華搖搖頭。 “這裡不是嵐雪詩府，我也不再是府裡的小姐，可以寵著寵著，你們兩個一定要記住，。加速新區擴容提質程序，完成480平方公里擴容規劃修編任務，為創建國家級新區打好基礎。加年夜基礎設施建設力度，基礎建成綜合管廊、六洪流系等基礎設施，教導、體育、醫療等公共服務設施逐漸投進應用，加速東進年夜道、西江明珠等標志性工程建設，全力實施29項重點建設項目，完成年度計劃投資112億元，構成焦點區城市框架。鼎力發展研發設計、文明創意、科技金融、云計算及年夜數據等都會型產業，打造年夜灣區聰明物流基地，著利巴新區建設成為廣東數字經濟發展新窪地。
聚焦府城復興加速城市更換新的資料。持續推進府城保護與復興項目，完成二期衡宇征拆任務，抓好古城墻修繕保護，做好包公府衙和兩廣總督府設計，展現府城宋元明清的歷史面孔和總體輪廓。建好城墻公園，加速崇禧塔片區改革，初步構成以府城為中間的城區新面孔。啟動天寧北路段等城市更換新的資料項目和“肇慶亮化”工程，年內新開通“瓶頸路”18條，如期完成江濱堤路、河旁路等路網升級改革。抓好鼎湖區和高要城區更換新的資料任務，完美公共停車位等城市資源治理，增強城市運營程度和集聚才能。
推進縣城擴“那丫頭水箱精是丫頭，還答應給我們家的人當奴才，讓奴才可以繼續留下來侍奉丫頭。”容提質。高標準抓好縣域新一輪城市總體規劃編制，加速縣城擴容提質建設，周全推進鎮改街、村改居，著力解決部門縣域“有縣無城”問題。深刻推進戶籍軌制改造，依托園區建設發展實體經濟，鼓勵外出務工人員和鄉賢回鄉就業創業，促進生齒回流集聚。特別培養一批合適未來發展標的目的的特點小（城）鎮。
四、緊抓粵港澳年夜灣區建設機遇，推進開放型經濟發展
加速融進年夜灣區一體化發展。充足應用肇慶獨特的區位條件、豐富的地盤資源、明顯的本錢優勢，著力打造年夜灣區連接年夜東北樞紐門戶城市、科技產業創新主要承載地、新動力汽車與節能環保產業基地、康養游玩生態名城。全力做好與年夜灣區一體化路況對接，搶抓珠三角新干線機場規劃建設機遇，動工建設肇明高速和水賓延長線，加速推進廣佛肇高速二期、對接佛山11項路網工程和肇慶年夜橋擴建、國省道升級改革等項目，做好深江肇高鐵、廣湛高鐵等後期任務，協調增添肇慶至深圳高鐵班次，確保汕昆高速肇慶段、東進年夜道一二期通車，構建“十橫八縱”路況年夜動脈，力促融進粵港澳年夜灣區一小時路況圈。
鼎力發展樞紐門戶經濟。推進粵港澳年夜灣區與年夜東北人流、物流、資金流、信息流在肇慶集聚輻射。依托深江肇高鐵規劃，謀劃建設以肇慶東站為樞紐的年夜灣區年夜東北企業總部基地。以肇慶新港為焦點構建“一市一港”“肇深協同”的口岸物流新格式，發展一站式綜合物流基地，打造輻射東北地區的水運集散中間。做強封開、懷集等“西聯”門戶經濟，高起點規劃建設粵港澳年夜灣區（懷集）綠色農副產品集散基地，不斷晉陞粵桂一起配合特別試驗區產業資源要素集聚才能。
晉陞對外開放一起配合程度。主動參與“一帶一路”建設，切實在路況互聯和產能一起配合等方面有所衝破。打造深港先進制造產業園等接收外資新平臺，出臺實施我市應用外資政策，進步吸引外資才能和應用外資程度。深化通關方便化改造，加速肇慶新區申報綜合保稅區，營造新區內向型經濟發展新優勢汽車材料。推動外貿企業進步產品質量，力促進出口總額增速由負轉正。加強與深圳等地產業深度融會，謀劃與噴鼻港共建高端國際化康養基地，積極摸索與港澳深打造“飛地經濟”。加強與黑龍江雞西市對口一起配合。
五、加年夜統籌協調和規劃，激活城鄉區域發展活氣
實施鄉村振興戰略。依照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、管理有用、生涯富饒的總請求，加速推進農村現代化。鼎力發展現代農業、鄉村游玩、安康養生、中藥材種植等相關產業，促進農村一二三產業融會發展。周全實施新農村建設書記工程，抓好各縣（市、區）鄉村振興示范鎮建設，并結合發展游玩、文明等產業，打形成為可看可學的示范樣板鎮。充足發揮村平易近主體感化，通過“財政補助一點、規劃節省一點、本錢下降一點、政策引導一點、鄉賢支撐一點”加年夜新農村建設投進，完成東南板塊80%、東南板塊所有的天然村人居環境綜合整治任務。省定貧困村所有的行政村年末前達到整治標準。高起點抓好四會市全域推進社會主義新農村建設示范縣。推進“廁所反動”，加速補齊影響農村生涯品質凸起短板。深化農村綜合改造，完成農村地盤承包經營權確權登記頒證任務，抓好中心攙扶村級集體經濟發展試點、省級農村集體產權軌制改造試點，創新農村普惠金融服務。加速推進鄉村管理體系和管理才能現代化。
引導縣域做強主導產業。加強對東南板塊的統籌支撐，推動東南板塊通過聯合招商、產業共建、對口幫扶等情勢帶動東南板塊發展。引導支撐縣域發展特點主導產業，支撐懷集食物加工、德慶先進裝配式建筑、封開新型建材、廣寧高端生態游玩康養等特點主導產業發展。買通山區致富路，加速“四好農村路”建設，推進山區縣出境省道拓寬改革，加速實現所有的鄉鎮半小時上高速公路。推進農業供給側結構性改造，穩定糧食生產，新建高標準基礎農田19.5萬畝，加速推進國家級（德慶）南邊道地藥材批發市場等項目，謀劃建設農業科技園區，促進農村農業提質發展。
堅決打好精準脫貧攻堅戰。進一個步驟壓實脫貧攻堅責任，樹立長效脫貧機制，做到嚴請求、真情感、看長遠、做實事。積極籌建就業引導基金，鼓勵貧困戶外出就業，把扶貧和扶志、扶智緊密結德系車材料合起來。加強扶貧專項資金嚴格監管和縣級統籌應用，發揮資金最年夜效益，集中氣力發展固定回報收益好的產業，拓寬穩定脫貧途徑。周全落實“1+N”扶貧政策和義務教導、基礎醫療、住房平安三年夜保證，加強政策性保證兜底，確保本年再實現2.3萬貧困生齒預脫貧，按中心和省請求如期打贏精準脫貧攻堅戰。積極落實與廣西賀州市、桂林市對口協作任務。
六、著力推進“綠富同興”，加速創建國家生態文明建設示范市
堅決打好淨化防治攻堅戰。認真抓好中心和省環保督察反饋問題整改落實，周全深刻開展“消煙、清江、凈土”行動，下年夜決心解決凸起環境問題。狠抓工業源整治和揚塵源監管，嚴管整治瓷土開采，不新增瓷土開采，嚴打盜采超采，到期不再續期，從源頭上減少陶瓷行業淨化排放。開展西江船舶年夜氣淨化專項整治，強化機動車和施工機械尾氣排放整治，力爭城區空Skoda零件氣優良率達90%擺佈，空氣質量綜合指數全省排名再上升。強化落實市縣鎮村四級河長分級責任制，嚴格實施湖長制，強化北嶺山違法用水清算，壓實星湖淨化防治責任，接通端州城區斷頭污水管網，不讓污水進進星湖。加強“一河一策”管理，抓好黑臭水體專項整治，依法依規油氣分離器改良版清算違法禽畜養殖場和飲用水源保護區違法項目，開展端州城區渣滓分類減量試點，啟動建設城鎮污水處理廠62座，加強雨污分流管網建設，進步城鎮污汽車材料報價水處理率。扎實推進泥土淨化防治行動計劃，摸查泥土環境質量狀況，基礎樹立泥土環境監管體系，抓好一批泥土管理修復試點。
推進綠水青山與金山銀山共贏發展。充足發掘依山傍水天然優勢，支撐發展高端康養醫藥產業，摸索構成年夜游玩綠色發展形式。加強天然保護區治理。扎實推進綠化肇慶年夜行動，抓好生態公益林建設和林分改革，新增叢林公園2個，建設叢林碳匯重點回答。 “奴婢對蔡歡家了解的比較多，但我只聽說過張家。”生態工程2.93萬畝、生態景觀林帶完美晉陞工程1618畝。綠化醜化鄉村109條，新增一批省級生態鎮（鄉），推進叢林小鎮建設。
推進資源節約和循環應用。加強地盤節約集約應用，堅持高壓整治“三違四搶”，嚴守耕地保護紅線。深刻整治不符合法令采運河砂等礦產資源。加速工業園區集中供熱項目建設，實施水泥、陶瓷、金屬加工等重點行業節能降耗，推廣應用先進適用清潔生產技術、新動力公交車和汽車。
七、全力辦好省運會，堅持不懈創建全國文明城市
把第15屆省運會辦成一流盛會。落實省運會組委會任務安排，確保3月底前完成34個體育場館工程建設任務。周全完美相關路網、市政、通訊、無障礙設施等配套建設。特別組織開、閉幕式，展現肇慶精氣神。樹立高效暢通的指揮協調系統，織密安保網，完美路況、食物衛生、醫療救護等應急保證體系，高標準做好招待、宣傳、志愿服務等任務。抓好競賽組織和備戰訓練，盡力實現辦會、參賽雙豐收。將舉辦省運會與“創文”、星湖景區創5A、城市提質有機結合起來，推動城市建設、治理程度、文明素質上新臺階。
周全推進新一輪文明創建。堅持“創文”決心不變、勁頭不減，樹立健全長效任務機制。全力推動“創文”向山區縣城、鎮村和基層單位持續深刻，推動全域人居環境改革、素質晉陞的文明建設。周全完成城區老舊小區改革任務，推進城區背街冷巷升級改革，加速補齊市場治理、社區公共文明設施建設等短板，讓群眾有更多“創文”獲得感，爭取年度水箱水測評成績進進全國前列。
依托省運會加速年夜文體旅產業融會發展。充足發揮省運會的拉動感化，促進體育與游玩、文明、安康產業融會發展，培養“體育+”“游玩+”經濟。深度發掘肇慶歷史文明資源，凝練晉陞區域文明特點，推動葉挺獨立團團部舊址等申報國家級文物保護單位。圍繞影院建設、文明創意、演藝娛樂等領域發展文體產業，進步文體旅產業對全市經濟發展的貢獻率。
八、堅持以國民為中間，進步保證和改良平易近生程度
狠抓教導、醫療、公共路況三年夜平易近生服務。啟動實施教導晉陞行動計劃，周全晉陞教導現代化程度，提早謀劃城區幼兒園、中小學校布局的規劃調整，新建擴建義務教導學校9所、新增學位10000余個，持續解決城鎮優質學位缺乏和買辦額等問題。狠抓強師振教工程，構建教導教學質量保證體系，盡快扭轉生源外流情況。支撐發展平易近辦優質教導，晉陞對人才落戶的吸引力。辦好繼續教導，晉陞老年教導。啟動實施衛生與安康晉陞行動計劃，周全深化醫藥衛生體制綜合改造，樹立健全群眾滿意的醫療服務體系，補強醫療衛生基礎設施短板，加速醫院升級建設，新增床位3500個，摸索實施與高程度醫院共建共管新形式，晉陞群眾當地就醫服務程度。與廣州中醫藥年夜學一起配合推進中醫藥強市建設。確保通過國家衛生城市復審。優先發展城市公共路況，加年夜投進實施“四年夜暢通”工程，優化城區公交站場、線路、班次設置，切實進步城市公交服務程度。
持續進步就業、社保、住房等平易近生保證程度。促進多渠道就業創業，新增城鎮就業4.2Bentley零件5萬人、城鎮掉業人員再就業1.25萬人。基礎養老保險參保率進步到88%以上，企業職工基礎養老保險參保率和繳費率均達到省下達的任務請求，確保社保基金平穩有序運行。切實維護和諧的勞動關系。周全進步城鄉低保補差程度，城鄉特困人員供養標準達到當地低保標準的1.6倍，城鄉困難群眾醫療救助比例達到80%。奉行養老服務機構公建平易近營、醫養結合試點，加速建設復退軍人服務體系。開工建設棚戶區改革住房2811套，基礎建成保證性住房、棚戶區改革住房3786套。建成鄉鎮干部周轉房2511套。
持續推進“安福斯零件然肇慶”建設。加強和創新社會管理，完美社會牴觸排查預警調解和社會穩定風險評估機制，進一個步驟暢通訊訪渠道，及時解決群眾公道訴求，用法治思維和方法預防化解社會牴觸。深刻實施“掃黃打非”專項行動，依法嚴厲打擊各種違法犯法活動。加強平安生產和食物藥品平安監管，鐵腕整治各類風險隱患，堅決遏制平安變亂。維護市場買賣和質量平安。統籌防災減災救災任務。
與此同時，支撐國防和軍隊改造，加強全平易近國防教導和國防動員建設，推進軍平易近融會和“雙擁”任務，晉陞國防后備氣力建設質量。繼續辦實十件惠平易近實事（詳見附件一）。做好統計、平易近族、宗教、反動老區、外事、僑務、港澳、對臺、人防、處所志、檔案、氣象、水文、地動、婦女兒童、青少年、老齡、殘疾人、慈悲等任務。
九、切實進步當局運作程度，塑造傑出營商發展環境
堅持依法行政，打造法治當局。自覺接收人年夜監督，落實市當局嚴重決策出臺前向市人年夜常委會報告軌制，支撐市政協實行政治協商、平易近主監督、參政議政職能，按期向人年夜及其常委會報告任務和向政協通報情況。主動加強與各平易近主黨派、工商聯、無黨派人士和大家平易近團體的溝通協商。堅持嚴格依法辦事，落實當局法令顧問軌制，切實做到法定職責必須為、法無授權不成為，推動當局任務周全納進法治軌道，確保創建成為珠三角法治當局示范區。
堅持以平易近為本，打造服務當局。增強群眾觀念和群眾情感，周全奉行服務承諾、限時辦結，使當局服務加倍精準高效。推進“減證便平易近”行動，鼎力規范中介服務，深刻清算整合中介事項，完美中介事項清單治理。擴建市行政服務中間，強化服務職能，構建信息資源共享平臺，構成集中統一的為平易近辦事平臺，把面向企業群眾的服務事項納進“1+N”實體年夜廳，拓展“零跑動”服務，實現“一個中間、一個窗口、一張網絡、一次辦成”。
堅持改造創新，打造效力當局。堅持用珠三角標準和年夜灣區意識推動任務，堅持“立刻就辦、辦就辦好”請求，發揚釘釘子精力，進一個步驟加強當局職能部門“統籌、協調、指導、監督”意識和才能，奉行重點任務會商軌制，著力晉陞當局辦事效力。強化牽頭單位主體責任，樹立“誰牽頭、誰負責，誰協助、誰共同”的聯動任務機制。深刻推進“放管服”改造，加年夜簡政放權力度，推進省以下財政事權和收入責任劃分改造，優化市、區兩級行政權限設置，增強基層執行力。深化商事登記“多證合一”“證照分離”改造，周全推進“雙隨機一公開”監管，建成行政審批效能監管監督系統平臺，進一個步驟減少投資項目審批事項。鼎力推進“數字當局”建設，加速搭建統一平安的政務云平臺，汽車空氣芯促進數據共享，優化政務流程，切實進步當局運作效能。
堅持從嚴治政，打造廉潔當局。認真開展“不忘初心、牢記任務”主題教導。嚴格落實周全從嚴治黨請求，實行主體責任，把黨風廉政建設引向深刻。落實中心八項規定精力及實施細則，馳而不息糾正“四風”。加強對行政權力運行的制約監督，把權力關進軌制的籠子。落實容錯糾錯預警機制，鼎力整治庸政懶政怠政和不作為、亂作為。周全共同推進監察體制改造試點任務。強化對國家和省嚴重政策落實、財政資金、國有資產、公共資源、當局重點投資項目、新農村建設以及領導干部實行經濟責任的審計監督。著力解決損害群眾好處的不正之風和腐敗問題，構建“親”“清”新型政商關系。
列位代表，新時代新肇慶，新氣象新作為!讓我們緊密團結在以習近平同道為焦點的黨中心周圍，依照省委、省當局和市委的決策安排，不忘初心，牢記任務，束縛思惟，實干興肇，為周全建成小康社會、加速建設廣東面向年夜東北樞紐門戶城市而盡力奮斗！為把廣東建設成為向世界展現習近平新時代中國特點社會主義思惟的主要“窗口”和“示范區”作出肇慶更年夜貢獻！
附件一：
市十件惠平易近實事2017年完成情況及2018年任務設定
一、2017年市十件惠平易近實事完成情況
2017年，在市委、市當局統籌組織下，各級、各有關部門認真依照《肇慶市國民當局關于印發2017年市當局重點任務實施計劃的告訴》（肇府函〔2017〕140號）的任務請求，及時制訂任務計劃，采取切實有用辦法，積極協調共同聯動，狠抓任務落實。十件惠平易近實事共33個具體事項所有的完成或超額完成年度目標任務。
（一）鞏固晉陞底線平易近生保證程度。我市參加城鄉居保參保人數156.21萬人，參保率達99%；城鄉居平易近基礎養老保險基礎養老金標準已從每人每月110元進步到120元；城鎮、農村低保人均補差程度已從每月418元、190元分別進步到457元和206元；農村五保對象人均供養標準達到當地上年度農村居平易近可安排支出的70%；孤兒基礎生涯程度最低養育標準集中供養和疏散供養程度從每月1350元、860元分別進步到1450元和880元，此中肇慶高新區疏散養育標準達到1375元，超過省標準。
（二）加年夜扶貧濟困力度。全市農村途徑硬底化在建項目完成316.65公里；建成10個社區康園中間，為殘疾人供給日間照顧、輔助性就業等綜合服務。
（三）進步教導保證和發展程度。全市完成資助學前教導困難家庭幼兒25503人，共投進資金2666萬元，并撥付到幼兒園；義務教導寄宿制公辦學校公用經費補助從農村擴年夜到城市，補助標準從每生每年200元進步到250元，共投進1460萬元；全市發放城鄉義務教導家庭經濟困難寄宿生生涯補助款共720.53萬元，春季、春季學期沾恩學生分別有6102人、6075人；全市山區和農村邊遠地區學校教師生涯補助標準從月人平800元進步到月人平不低于900元，全市共投進2.14億元；周全完成2017年生源地信譽助學貸款任務，全市辦理貸款學生2914人，合計金額2331萬元。
（四）進步基層醫療衛生保證程度。全市20間鄉鎮衛生院已所有的動工建設，此中18間鄉鎮衛生院已落成；發放112套便攜診斷設備到112間基層醫療衛生機構，并組織了家庭醫生培訓；實施重生兒誕生缺點綜合防控，免費孕前優生安康檢查共33149人，目標人群覆蓋率80.3%；完玉成市128個基層醫療衛生機構信息化設備配備，并周全應用省基層醫療衛生機構治理信息系統。
（五）促進就業和創業。全市補貼參加技巧晉升培訓勞動者30668人，幫扶就業困難人員實現就業1928人。
（六）為特別群體供給住房保證。全市棚戶區改革開工2823戶，農村危房改革動工8300戶，全市各地鄉鎮干部周轉房建設到位建設資金1.61億元，鼎湖、高要、四會、廣寧、德慶、封開、懷集等7個縣（市、區）共開工建設鄉鎮干部周轉房2511套。
（七）晉陞城鄉路況才能。黃塘東路、國民北路已于2017年10月1日通車，市第十六小學明月校區周邊途徑、114區石東路（東崗西路—藍塘四路）、黃崗路（硯都年夜道—東湖路）已于2017年12月27日通車。加速建設橋北路（年夜橋路），改革橋北路（含立交）、風華路、文德路、天寧路、端州路，全年累計完成工程投資5.15億元，完成年度計劃投資的103%。加速推進肇慶年夜橋擴建工程，完成年度投資2.01億元。加速江濱堤路擴建改革工程，完成拆遷面積3.07萬平方米，完成防洪工程和路面改革工程的計劃設計、初步設計和施工圖設計，景觀整治工程設計計劃正在優化完美，西標段施工已完成工程投資約2.85億元，東標段已完成工程台北汽車材料投資約0.35億元。
（八）加強淨化管理與生態保護。全市村莊保潔覆蓋面積達100%，農村生涯渣滓分類減量比例達52.2%，94%以上的農村生涯渣滓獲得有用處理。全市共出動環境執法26242人次，檢查企業11384家次，立案查處環境違法行為1013宗，同比增長308.5%，行政處罰案件797宗，同比增長279.5%，查處金額約4241.8萬元，同比增長197.6%。城區空氣質量達標天數比例為84.7%，排在珠三角第4位，城區PM2.5、PM10、NO2和O3評價濃度分別為41、57、37和158微克/立方米。組織編制了《肇慶市西江流域農村環境綜合整治計劃（2017—2020）》，下達我市農村環境綜合整治中心資金5000萬元、省級資金4000萬元，第一批農村環境綜合整治的項目分別是高要區3個項目、德慶縣1台北汽車零件個項目、封開縣1個項目。市中汽車零件間區重點區域林分改革已簽訂退改協議，完成采伐1.79萬畝。
（九）完美公共文明體育設施。市體育中間屋頂、土建、鋁板玻璃幕墻等主體工程已基礎完成，室內裝修及機電工程已完成90%；體育館已完成90%；泅水館、綜合訓練館已基礎完成；足球場體育設施已完成播草正在養護；室外市政綠化配套已完成60%。加速推進肇慶新區體育中間建設項目，完成投資3.6億元，計劃 2018年3月底完成項目建設目標。加速推進府城保護與復興項目，到位資金16.18億元，基礎完成文物考古勘察、考古調查勘察任務報告、考古發掘等任務；完成肇慶古城墻修繕保護工程勘探設計編禮服務項目標招標任務；基礎完成古城墻周邊沿線的衡宇征拆任務，共征收衡宇1227戶，面積14.5萬平方米；完成豪居路71號年夜樓（紅玫瑰）、南溪路新聯公司衡宇的征拆任務，完成米倉巷朝暉糧站住戶的動遷任務；正在開展包公府衙、兩廣總督府項目和府城沙盤模子制作項目標招標任務，完成了城墻公園和國民南城墻連接段的計劃設計初稿；已基礎完成米倉巷（包公井）景觀改革工程項目標建設任務，制訂了古磚、古石等建筑資料的搜集機制的初步計劃。
（十）加至公共平VW零件安保證力度。全市已建成叢林防火、林火遠程視頻監控系統共113個前端和10個監控中間。全市采購禽流感疫苗3700萬毫升、口蹄疫疫苗878萬毫升，秋防集中免疫打針任務于2017年10月底圓滿完成。全市禽流感、口蹄疫等動物疫病群體免疫密度分別為94.7%和95.2%。完成政策性早稻、晚稻投保任務，覆蓋率分別達到94.1%和96.5%；農房保險到期保單已全額續保，全市政策性農房保險參保率為100%；政策性叢林保險的生態林保險覆蓋率達100%；承保能繁母豬5.73萬頭、生豬85.94萬頭、肉雞207.93萬羽，各級財政補貼合計1644.49萬元；政策性承保嶺南特點生果6100.38畝，各級財政補貼合計46.85萬元，新增險種實現了應保盡保。全市100家農貿市場共建設標準快檢室55個，年夜型電子屏幕100個。全年超目標完成食用農產品快檢27.39萬批次，總及格率99.44%，快檢篩查發現并無害化處理、銷毀1526批次共7776.35公斤分歧格食用農產品。
二、2018年市十件惠平易近實事任務設定
2018年，市當局依照保基礎、兜底線、促公正的原則，繼續辦好十件惠平易近實事。
（一）優化教導資源平衡設置裝備擺設。山區和農村邊遠地區學校教師生涯補助標準從每月人均不低于900元進步到不低于1000元；義務教導寄宿制公辦學校公用經費補助標準從每生每年250元賓士零件進步到300元；引進社會資本籌建優質平易近辦學校；為山區和農村邊遠地Benz零件區幼兒園教職工發放津補貼，補助標準為100元/人/月；開展全市鄉村小學分教點教師全員培訓。
（二）進步困難群眾救助補助標準。城鎮、農村低保人均補差程度分別進步到汽車零件進口商每月523元和每月248元；特困供養人員基礎生涯標準不低于當地最低德系車零件生涯保證標準的1.6倍，且不低于當地現行特困人員基礎生涯標準；孤兒集中供養標準進步到1800元/人/月以上，疏散供養標準汽車零件報價進步到1000元/人/月以上；城鄉低保對象政策范圍內基礎醫療救助比例不低于80%，建檔立卡貧困對象政策范圍內基礎醫療救助比例不低于80%；加年夜對貧困殘疾人和重度殘疾人的幫扶力度，將殘疾人生涯津貼和重殘護理補貼標準分別從1800元/年和2400元/年進步到2000元/年和2700元/年。
（三）推進社會主義新農村建設。新農村公路路面硬底化建設200公里；推進村衛生站公建規范化建設；樹立健全農村生涯渣滓管理長效機制；完成834條村的村村通自來水工程建設。
（四婆婆帶著她，跟著彩修和彩衣兩個丫鬟在屋裡進進出出。邊走邊跟她說話的時候，臉上總是掛著淡淡的笑容，讓人毫無壓力，）進步群眾出行方便。繼續實施60歲以上白叟免費搭乘搭座公交車政策；新增及延長公交線路11條，便利群眾出行；加速建設端州城區藍塘南路、星荷北路、聚賢路、芹田一路、觀塔路等“瓶頸路”和國道321線城市化途徑改革一二期工程、江濱堤路擴建改革工程；推進我市轄區通俗國省道改革，國省途徑面改革29公里，國省道危橋改革4座；實施跨江橋梁通航平安防護工程；完成47個未通客運班車行政村的公路整治工程，開通農村客運班車。
（五）完美社會保證體系。幫扶就業困難人員實現就業1900人；城鄉居平易近基礎養老保險基礎養老金標準從每人每月120元進步到130元；“銀齡安康行動”惠及范圍從今朝的70歲以上老年人和60歲以上低保、五保老年人擴年夜到60歲以上老年人，實現全覆蓋。
（六）加年夜住房保證力度。開工棚戶區改革住房2811戶，發放公租房租賃補貼292戶；完成農村危房改革工程；建成鄉鎮干部周轉房2511套并交付應用。
（七）晉陞醫療衛生服務惠平易近程度。推進四會市江谷鎮、廣寧縣江屯鎮、封開縣南豐鎮、懷集縣冷坑鎮4間中汽車冷氣芯間衛生院升級建設為縣級第二國民醫院；推進鼎湖區中醫院、德慶縣中醫院升級建設;進步邊遠地區鄉鎮衛生院醫務人員待遇，發放崗位津貼補助略高于省標準；免費實施誕生缺點綜合防控、地中海貧血防控和農村婦女“兩癌”檢查項目。
（八）豐富群眾文明體育娛樂活動。完成市體育中間升級改革；完成肇慶新區體育中間建設；完成肇慶中學、市工業貿易學校省運會比賽場館建設；周全實現全市1255個行政村一村一月放映一場數字電影的目標任務，完玉成市農村數字電影公益放映15060場次；廣泛開展全平易近健身活動，加速城鄉公共體育場地設施建設，為有條件的省定貧困村配送一套8件以上健身器材；建設肇慶市兒童公園。
（九）進步環境質量和社會管理程度。推進實施波海湖水質修復工程，改良波海湖水質；推進肇慶市生涯渣滓無害化處理場平安維護和環境晉陞工程；進一個步驟加年夜年夜氣管理力度，有用推進淨化減排任務；支撐困難地區鄉鎮街道專職國民調解員隊伍建設，加強國民調解任務，全市國民調解案件爭取達到8000件，調解勝利率不低于97%。
（十）增添農平易近農業生產補助。實施巨災保險試點任務；對擁有耕地承包權的種地農平易近（含農場職工），按均勻每畝不低于85元進行直接補貼；增添政策性農業保險保費補貼險種，擴年夜保險覆蓋面，進步保證標準，此中水稻保險保額從每畝每造400元進步到不低于600元，參保率達到80%以上。
附件二：
名詞解釋
1．三年夜建設、三年夜brand、三年夜動力：三年夜建設指產業建設、城市建設、路況建設，三年夜brand指綠色肇慶、法治肇慶、文明肇慶，三年夜動力指以改造開放激活發展動力、以創新驅動增強內生動力、以招商引資強化投資動力。
2．工業發展“366”工程：指到2021年，培養發展新動力汽車、先進裝備制造和節能環保3個產值超千億元產業集群，引育6家年主營業務支出超百億元企業，新增600家年主營業務支出超億元企業。
3．創新驅動發展“1133”工程：指到2021年，力爭實現高新技術企業總量衝破1000家，確保建成10家本科高級院校、30家新型研發機構、30家高程度的科技企業孵化器及眾創空間。
4．“僵尸企業”：指因生產經營困難形成停產半停產，資產負債率高、連年虧損，重要靠當局補貼和銀行續貸維持生產經營，長期欠薪、欠稅、欠息、欠費的企業。
5．“單一窗口”：指參與國際貿易和運輸的各方，通過單一的平臺提交標準化的信息和單證，以滿足相關法令、法規以及治理請求，促進貿易方便化。
6．國家自創區：即國家自立創新示范區，指經國務院同意，在推進自立創新和高技術產業發展方面先行先試、摸索經驗、做出示范的區域。
7．脫貧攻堅“八項工程”：指實施產業發展、勞動力就業、社會保證、教導文明、醫療保險和醫療救助保證賓利零件、農村危房改革、基礎設施建設、人居環境改良等扶貧工程。
8．農村地盤三權分置：指在堅持農村地盤集體一切的條件下，將地“席少爺。”藍玉華面不改色的應了一聲，對他要求道：“以後也請席大人代我叫藍小姐。”盤承包經營權分為承包權和經營權，實行一切權、承包權、經營權分置并行的格式。
9．“三清三拆三整治”：三清是指清算村巷道及生產東西、建筑資料亂堆亂放，清算房前屋后和村巷道雜草雜物、積存渣滓，清算溝渠水池溪河淤泥、漂浮物和障礙物；三拆是指撤除危舊房、廢棄豬牛欄及露天廁所茅房，撤除亂搭亂建、違章建筑，撤除不符合法令違規商業廣告、招牌等；三整治是指整治生涯渣滓、生涯污水、水體淨化。
10．西江水質保護負面清單：指對西江沿線淨化行業實行分類指導和差異化治理，對水淨化物排放量年夜、水淨化物成分復雜或能夠形成嚴重水環境影響的行業納進負面清單，不予審批、核準或備案。
11．“破、立、降”：“破”指廢除無效供給，“立”指培養新動能，“降”指下降實體經濟本錢。
12．重點項目“首席服務官”軌制：指由相關市領導及市有關部門重要負責人組成首席服務官團隊，對一批總投資年夜、帶動性強、事關全局的市重點項目實行一對一跟蹤服務，周全協調解決項目建設存在的困難和問題。
13．年夜項目投資者“綠卡”：指對投資額達到必定規模的投資者發放優惠卡，憑卡可享用行政審批、後代進學、醫療保證等方面的政策優惠及綠色通道服務。
14．全域游玩：指在必定區域內，以游玩業為優勢產業，通過對區域內經濟社會資源進行全方位、系統化的優化晉陞，實現區域資源有機整合、產業融會發展、社會共建共享，以游玩業帶動和促進經濟社會協調發展的一種新的區域協調發展理念和形式。
15．“八年夜舉措”：指高新技術企業培養、新型研發機構建設、企業技術改革、孵化育成體系建設、高程度年夜學建設、自立焦點技術攻關、創新人才隊伍建設、科技金融結合。
16．創新人才“綠卡”：指對市人才任務領導小組認定的高層次人才發放優惠卡，憑卡可享用行政審批、創新創業、後代進學、醫療保證等方面的政策優惠及綠色通道服務。
17．數字經濟：指以應用數字化的知識和信息作為關鍵生產要素、以現代信息網絡作為主要載體、以信息通訊技術的有用應用作為效力晉陞和經濟結構優化的主要推動力的一種新經濟形態。
18．“肇慶亮化”工程：指采用現代化光電技術對肇慶城市公共空間和主要建（構）筑進行主題燈光扮演和夜景裝飾。
19．“十橫八縱”路況年夜動脈：“十橫”指南廣高鐵、貴廣高鐵、深江肇高鐵、廣茂鐵路、柳廣鐵路、廣佛肇城軌、廣昆高速、廣佛肇高速、汕昆高速、西江航道，“八縱”指珠三角環線高速、二廣高速、懷陽高速、汕湛高速、肇明高速、德羅高速、廣湛高鐵、肇順南城軌。
20．綜合保稅區：指設立在內陸地區的具有保稅港區效能的海關特別監管區域。
21．“飛地經濟”：指兩個經濟發展存在落差的行政地區打破原有行政區劃限制，通過跨空間的行政治理和經濟開發進行區域經濟一起配合的形式。
22．“四好農村路”：指建好、管好、護好、運營好農村公路。
23．“1+N”扶貧政策：“1”指省新時期精準扶貧精準脫貧三年攻堅實施意見和市新時期精準扶貧精準脫貧三年攻堅實施計劃，“N”指相關職能部門圍繞省或市的實施意見相關內容出臺的配套政策。
24．“消煙、清江、凈土”行動：“消煙”行動指通過加強燃煤淨化把持、移動源淨化管理、生物質露天焚燒和城市生涯面源管保時捷零件控等任務，改良環境空氣質量；“清江”行動指凈化江河水環境質量，清算江河各類淨化源，以及開展堤岸堆場、碼頭和河涌渣滓清算等任務；“凈土”行動指各類天然保護區違法違規項目清退、采礦區復綠、尾礦庫管理、現有各類采礦場規范治理，以及農用地和建設用地淨化地塊修復等任務。
25．“三違四搶”：“三違”是指違法建設、違法占用耕地、違法占用林地，“四搶”是指搶種、搶搭、搶建、搶挖。
26．“四年夜暢通”工程：指端州城區公共路況要暢通，端州城區到肇慶新區公共路況要暢通，端州城區到各縣(市、區)公共路況要暢通，星湖景區到鼎湖山景區公共路況要暢通。
27．“1+N”實體年夜廳：指在現有市行政服務中間實體辦事年夜廳綜合服務窗口基礎上，設置公安、人力資源和社會保證、不動產買賣登記、住房公積金等領域多個專廳，構成以綜合服務窗口為主體、多個專業服務窗口并存的實體辦事服務年夜廳。
28．“多證合一”改造：指在實施企業工商營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證、社會保險登記證、統計登記證“五證合一”和個體工商戶營業執照、稅務登記證“兩證整合”的基礎上，將涉企證照事項進一個步驟整合到營業執照上，使企業在辦理營業執照后即能達到預定可生產經營狀態。
29．“證照分離”改造:指通過對涉企行政許可事項分別采取撤消審批、改為備案、實行告訴承諾制以及進步通明度和可預期性等辦法加強綜合監管。
30．“數字當局”：指統籌當局內外網，搭建全覆蓋、高效能的電子政務體系，促進政務信息共享共用和業務流程優化協同，構建一體整合年夜平臺、共享共用年夜數據、協同聯動年夜系統。
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